关键词 多媒体教学；网络化；数字化；信息化
中图分类号：G434 文献标识码：B
文章编号：1671-4X（2013）24-0020-03
21世纪，的程度不断进展和深入，传统教学活动和多媒体教学活动的结合更加紧密。而多媒体教室及网络教学机房是教学活动开展的重要场所，在学校和各级教育机构教学活动的开展过程之中，离不开先进成熟的多媒体技术的应用。多媒体教学网络化、、信息化管理的实现及应用是各级各类教育教学机构和教育管理部门不可忽视的重点和基础性工作，也是国家教育信息化相关的要求。
近年来，以数字化、网络化为特征的信息化浪潮席卷全球，信息技术已经渗透到经济和社会的各个领域，成为提升产业发展水平、提高劳动生产率、推动经济增长、增强国家综合实力的最重要手段。实现多媒体教学及其管理的网络化、数字化和信息化，值得高校及各类教育和教学管理部门引起足够的重视。
1 多媒体在学校教学活动中的作用
教学活动的开展是学校的重点和中心工作。多媒体教室也称为多功能教室，是学校多媒体教学活动开展的一个重要场所。多媒体教室的使用和管理是学校教学、教务等活动正常开展的重要保证。
同时，由于国家高等教育的逐步扩招和普及，学生人数众多，课程安排紧凑，多媒体教室及设备分布广泛而数量众多，致使多媒体教室管理的工作和任务显得繁重而紧张。借助目前成熟先进的信息技术实现多媒体教室管理工作的网络化、数字化和信息化，是势在必行的工作。
多媒体教室的管理工作任务复杂，涉及学校教务管理、设备管理、技术管理和后勤服务等部门和各个院系。需要各个部门在学校的统一安排下协调工作，才能保障每一学期多媒体教学活动的顺利开展和完成。
2 多媒体教学活动开展的流程
由于国家教育事业的不断发展，学校的教学活动也逐步在向规范化进程迈进，并呈现出相对稳定的周期性和规律性，使得多媒体教学活动的开展也具备这一特点。多媒体教学活动的开展在复杂和繁重的表面现象中，也具备相对简单而有章可循的线索。
2.1 教务管理部门排课
教务管理部门依据本学期多媒体教学任务，以教学周为单位，安排并下发每一周的多媒体教学任务及相关课程表，并根据教学的具体情况灵活调整课程表及相关多媒体教学任务，并下发多媒体教学管理和服务部门。由具体的多媒体教学管理人员根据教学的需要，具体安排多媒体教室及其设备的使用方式，并在多媒体教学过程之中提供必要的教学服务和技术支持，保证多媒体教学工作的规范化开展。
2.2 教室管理人员按照课程表进行多媒体教室的日常管理
多媒体教学管理人员具体负责日常的多媒体教学管理任务，主要负责从技术和服务等层面保障多媒体教学活动顺利开展，按照教务管理部门的具体教学要求，提前做好相关准备，为师生提供良好的多媒体教学环境，并与学校设备管理部门以及多媒体设备提供厂商合作，做好多媒体教学设备的维护、维修和保养等工作，使得多媒体教学活动可持续性发展，响应国家教育信息化的相关。
2.3 以学期和教学周为周期，开展多媒体教学活动
学校的多媒体教学任务主要可以以学年、学期进行周期性的划分和安排，并进一步细分为以教学周为单位进行开展，保证每一周每一天每一节多媒体教学课程有章有序地进行。
3 多媒体教学管理的网络化、数字化和信息化
3.1 多媒体教学管理的网络化
在校园网络的基础之上，建立多媒体教室、机房和管理室共同组成的局域网，保障教学过程之中的网络通畅，提供教学过程之中的网络服务，并在多媒体教学管理过程之中通过专业配套的网络管理软件管理整套多媒体教学系统（计算机、投影仪、幕布等），并通过远程接管和远程协助等功能，在必要的时候为师生的多媒体教学活动提供实时的教学服务和技术支持，实现多媒体教学及其管理的网络化。
3.2 多媒体教学管理的数字化
。
。
。
。在网络化的基础之上，从多个侧面实现多媒体教学管理的数字化。
3.3 多媒体教学管理的信息化
相关通信软件、专业化的远程控制软件和小型的社会化软件的配合使用，是实现多媒体教室管理信息化的重要手段。。
高校多媒体教学的网络化、数字化、信息化相辅相成，融为一体，共同支撑着教育信息化过程的顺利进展。
4 多媒体教学网络数字信息化管理的实现和应用
文章以笔者所在学校的多媒体教室管理为实例，在相关教务管理和理论的基础之上，较为详细地阐述多媒体教室管理网络化、数字化以及信息化的具体应用，以期为相关学校和教务管理机构的同行提供借鉴和参考。
在学校多媒体教室和相关教学机房的建设过程之中，目前，多媒体教室已经覆盖了学校主要的教学楼，新的多媒体教室的建设任务正在积极筹备和开展中。
目前，学校主要建设完成近百间的多媒体教室和教学机房的建设任务（其中包括一期的70多间多媒体教室、近10个网络教学机房和二期四栋教学楼共60间的多媒体教室），以及新建完成的20间多媒体教室，基本能保障学校每一学期多媒体教学任务的顺利开展，后续的标准化考场、多媒体教室和网络教学机房的建设工作也已经在此基础上积极开展。
目前，学校新校区共有6幢主要的教学大楼，其中多媒体教室分布及教学任务抽样统计情况如表1所示。通过表1可知，在正常的教学日程，目前学校共152间多媒体教室，在每个教学日程承担的多媒体教学任务超过1800课时（876+216+120+204+225+236），每周的多媒体教学任务接近1万课时，每一学期的多媒体教学任务逼近20万课时，涉及全校各个教学院系及实验教学中心的几乎全部课程（必修课和公选课）。
多媒体教学任务繁重，多媒体教室的利用率很高，多媒体教学及教室的网络化、数字化、信息化管理工作显得十分重要。在正常教学日程，每一间多媒体教室每天每一节课基本是排满的。
4.1
。。
4.2 多功能教室的组成原理
以学校校园网络为基础，建立多媒体教室组成的局域网，并覆盖各个教学楼的多媒体教室、教学机房及其管理室。。
1）多功能讲台，主要由讲台及其中的电子锁、麦克风、台式电脑、功率放大器、数字移频器、中控系统和接口等共同组成。其中，电子锁可实现远程开关，以减轻多媒体教学值班人员的工作强度，并保障多功能讲台及其设备仪器安全。麦克风、功率放大器和数字移频器的配合使用，结合的音箱，为多媒体教学活动的开展提供有效的声音保证。台式电脑安装专用硬件保护卡，自动恢复系统盘，并提供多个外部的USB与VGA接口、音频输入输出接口、Video接口、数字Audio接口和电源插槽，满足教师使用无线控制器、PPT自动翻页、U盘和自带的笔记本、音箱等扩展设备和功能。
2）讲台设施，包括投影仪、幕布、交互式白板、展台、音响和网络等基础设施。学校多媒体教室的投影仪主要有日立、NEC和松下三种品牌，由公司和多媒体教学技术保障人员定期清理和保养，主要是进行过滤网清洁、投影仪投影位置调整、灯泡更换，亮度、对比度等光学特性调节，以保障投影的最佳效果和延长仪器设备的使用寿命。
在使用幕布的基础上，展示设备也采取了一定数量的目前流行的大尺寸触摸屏，使得多媒体教学活动的开展更为精彩和有效，紧跟技术发展的步伐。
4.3 多媒体教学的信息化管理
通过与多媒体硬件教学设备专业配套网管软件的使用，在多媒体教学活动的开展过程之中，技术保障和服务人员可实时对设备运转情况和教学活动开展情况进行监控，并在必要的时候进行干预或者是辅助。
4.4 多媒体教学的人员管理
1）技术保障岗位、调度岗位和值班岗位共同配合；
2）坐班制和轮班制相互结合；
3）统一管理和分散管理共同进行。
4.5 教学服务和技术支持的手段
；
2）技术人员现场解决问题；
3）设备仪器厂商与学校教务、设备和教室管理单位相互合作。
4.6 多功能教室管理和教学机房管理互相参考
在高校教学活动的开展过程中，多媒体教室和网络教学机房是重要的教学辅助和支撑，二者在有所的基础上，也有很多的共同点，在教学活动和教学管理工作开展中可以互相借鉴和参考。
二者之间的区别：1）多媒体教室的主导者主要是教师，教学活动以教师为中心进行开展；而网络教学机房的主体主要是学生，教师起辅助和引导作用，教学活动是以学生为中心进行开展的；2）多媒体教室教学任务的主要目的是教师展示和传授；而网络教学机房的主要功能是提供学生进行上机实践和动手练习。
二者之间的共同点在于：1）二者都属于现代的信息化的教学活动开展的场所；2）二者一般都由学校同一个教学辅助部门的人员共同管理，在管理工作之中存在众多的交叉点；3）教学活动的参与者都相同，主要是教师、学生和教学辅助人员。
4.7 已有的多媒体教室管理和新的多功能教室建设相结合
学校多媒体教室的建设和管理工作是与国家教育信息化紧密结合的。随着国家教育信息化的实施，结合学校的实际情况，目前已经完成前两期的多媒体教室及网络教学机房的建设和管理工作，并积累了一定的建设和管理经验，建成上百间多媒体教室和网络教学机房，并投入使用多年，顺利完成近几年来学校数十万名学生的多媒体教学任务，取得明显的成效，并在一定程度上减轻了教师的教学负担。
第三期的多媒体教室的建设工作与目前进行的标准化考场建设任务共同结合，在相关的技术和管理经验积累的基础之上，已经完成建设任务并正式投入使用。
4.8 多媒体教学管理和实验教学管理相结合
多媒体教室的管理工作，不仅可以和网络教学机房的管理工作互相配合，还可以借鉴和参考学校其他院系相关的教学实验室的建设和管理经验及技巧，如学校语音实验室、各类专业实验室的设备仪器管理和相关技术性的细节，也可灵活运用于多媒体教学管理的工作之中。
4.9 技术保障和服务质量共同促进
多媒体教室的管理工作不仅涉及相关的网络、信息技术，还需要与教学活动的参与者和管理者进行合作和沟通，才能保证多媒体教学活动的顺利有序开展。
与传统教学活动相同，学生和教师永远是多媒体教学活动开展的主体。在教务管理部门统一安排教学活动的基础之上，在教学活动开展的过程之中，技术支持和服务保障工作人员承担着较为艰巨的任务，在熟悉技术和业务的同时，需要提高服务态度，增强服务的耐心，优化沟通交流的手段和方式，以保证每一学期、每一周、每一节多媒体教学课程的顺利开展。
4.10 设备安全和教学的灵活性相互融入
设备安全与灵活运用设备是一对矛盾。在多媒体教学活动的开展过程中，设备损耗的情况不可避免，在保证教学活动灵活开展的前提之下，又需要保障设备的安全运转，二者互相结合，互为辅助，需要有一定的教室管理经验和手段来进行协调。
5 小结
历史和社会赋予学校的神圣任务是教书育人，教室是教书育人的重要场所。在信息时代，网络技术、信息技术和数字技术等的发展，使得学校多媒体教学工作的开展从无到有、不断发展，多媒体教室管理和建设的规范化对学校教学活动的顺利开展有着重要的影响。多媒体教室实现网络化、数字化和信息化管理，是学校教学活动顺利开展的重要保障和有效支撑。多媒体教学网络数字信息化管理的任务将配合国家教育信息化的发展进一步积极开展。
参考文献
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[关键词]网络环境 校园教育资源 问题与对策
），女，河北卢龙人，北华大学信息技术与传媒学院，讲师，在读硕士，研究方向为教育技术。（吉林 吉林132021）
[中图分类号]G7 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）21-0045-02
网络环境下的校园教育资源是指与教育有关的网络资源，相对于传统的教育信息资源而言，不同于它们以书籍、报刊、磁带、磁盘、广播、电视、胶片等物质为依托，这种新型资源是一种以电子网络为录存载体和传输媒介的数字化信息资源，它又可简称为网络教育资源。它一般包括网络环境资源、网络信息资源、网络人力资源。网络环境资源是指用于网络教育的各种物理器件等硬件设备；网络信息资源则涵盖了网络上的各种形式的与教育相关的知识、资料、情报和消息等软件资源；所谓的网络人力资源，则指具备研发、建设、应用各种网络教育资源能力的主体。在这三者中，核心是网络信息资源。
一、网络环境下学校教育资源现状分析
1.可扩展性不强。由于受“设计理念陈旧”和“设计水平落后”这两个关键因素的影响，当前的网络环境中的学校教育资源缺乏创新性，很大一批网络教育资源仅仅是对传统资源的简单复制，远远没有发挥网络教育资源本应有的优势，其结果是，一方面，使用户因失望而“望而却步”；另一方面，使得大量资源被弃置而造成人财物的极大浪费。此外，一些学校的网络教育资源系统的建设，重数量而轻质量，重过程而轻实效。。在用户量和数据量都不断增多的情况下，原来的网络教育资源系统不能适时满足这两种量的增长，从而给原有的系统造成极大的负载压力，造成过载；更致命的是，由于不能在原有系统上进行二次开发升级，致使整个系统生命周期比理应有的生命周期大大缩短。
2.可兼容性差。通常的情形是：在一个学校能正常有效使用的资源到了另外一个学校就不能正常使用，而事实上，无论从理论分析上还是现实的工作实践都表明，很多学校的网络教育资源都原本大同小异，除去使用群体因涉及年龄、学习内容、学习阶段、学习任务等微弱差别，以及资源分布状态的可能不同外，其他都是基本相同的。但当前网络教育资源的可移植性实在不容乐观，这直接影响了网络环境下学校教育资源管理系统的使用程度和应用范围。这种情况的出现主要是因为：一方面，整个行业缺乏统一的开发标准和设计规范；另一方面，开发者之间没有有效的沟通与协调机制。这使当前的网络教育资源，无论是自行开发的，还是购买他人的，都因没有通用的标准而显得类型杂乱、内容迥异、互不兼容，呈现出一片混乱不堪的局面。更重要的是，资源建设标准的缺失也带来资源低水平重复建设的恶果，造成浪费。
3.缺乏长期规划，没有有力的可持续发展举措。由于现有的总体规划在目标定位、需求分析、数据标准、内容设置、技术实现和维护管理等方面的缺失导致网络教育资源建设陷入一片混乱，茅草丛生。现有的网络环境下的学校教育资源管理系统规划漏洞多多，不如人意。这样，由于它难以将有效的教育资源借助网络平台快捷地传输给所需要的目标用户，难以实现“过程教育”，无疑会直接影响学生的过程学习效果。这种现象主要是因为相关学校领导部门不能给予足够的重视度造成的，由于他们不习惯采用信息化数字化手段解决教务教学和学生管理工作中出现的实际问题，致使无纸化办公的现代办公理念推行受挫，推行力度明显不够，从而使一个学校的网络教育资源处于静止乃至停滞的状态。
4.可用性不足。现有的网络教育资源系统由于规划性缺乏而导致的界面不友好、不人性化、布局凌乱不规整等诸多问题，给检索者和需求者造成众多不便。另外，由于数字化资源具有无限可复制性的便利特征，使得大量复制同样资源的现象在各地区各学校非常普遍，这一方面造成资源数量急剧膨胀的表面现象，另一方面，实质上可用的、有效的优质资源奇缺；而且，这些原本数量就有限的优质资源还往往被淹没在大量使用价值不大的或根本无用的资源海洋中，从而使用户难以在第一时间从众多资源中检索到自己所需的目标资源，让用户感觉浪费时间，效率不高而降低了访问率和使用的积极性。
5.人才匮乏。网络环境下的学校教育资源系统建设举步维艰的很大原因在于缺乏能对教育资源规划系统进行有效研发与管理的高技术人才。在这个以用户为核心的Web2.0时代，应打破传统的仅有管理员进行资源管理的数字化资源库运作方式，构建用户参与资源构建的机制，使互联网运作模式和传统资源库运作模式有机结合，使教育资源短缺与互联网资源爆炸性增长的矛盾得以解决，这才是一种高效的、深层次的整合方式。
6.对网络教育资源的功能认识存在偏差。很多学校仅利用信息化手段实现基本的数字化操作，使自己学校的基本信息以数字化方式呈现于网络中，并借此作为扩大本校影响力的一个有效平台和媒介，作为提升本校宣传力度的举措。但这忽视了进行信息化、数字化建设的终极目的和最初理念，是为了实现本校教育资源的整合，实现资源的优化配置。因此，学校不仅要实现基本情况以数字化方式呈现并适时快速更新，更应该注重网络教育资源的有效利用化、互动化、人文化，从而让师生员工真正享受到网络资源的优势。。
二、网络环境下学校教育资源建设对策研究
在对当前网络环境下学校教育资源的可扩展性、可兼容性、可持续性以及可用性和对其认识理解水平予以分析的基础上，我们建议网络环境下学校教育资源建设，应朝着统一化、共享化、集成化和管理优化的方向迈进。
1.对网络教育资源进行共享化处理。分析区别哪些资源需要用于共享，哪些资源适合非共享。而做出这一判断就需要制定一个可用性好、易于操作的共享特征表。一旦建立了这种共享特征表，那么在具体操作时，就可以借此方便地实现网络教育资源的共享了。这样无疑就能大大提高整个网络资源系统的可用性。对于网络环境下学校教育资源库的共享问题，可考虑引入IFRM（互操作框架）机制，以方便从资源内容层、松散耦合层、元数据层这三个不同层次，为不同的网络教育资源库提供互联和互操作服务。这样，一个“集中管理”分布存储的有机整体必将最终形成。
2.对整个网络教育资源系统进行集成化处理。这样可以使所有共享的教育资源在整个网络环境下的学校教育资源系统中得到有效利用，如此，既可以提高系统的可扩展性，又可以增强系统的可持续性，同时，又可以有效地减少系统重复开发，提高和改善系统使用的生命周期，真是“一箭多雕”，何乐不为？这里的集成化处理既指对软件的集成化处理，更指对包括全部软硬件、思想、技术等在内全都实现集成化。
3.对所有网络教育资源进行统一化处理。当前，网络环境下的学校教育资源系统的开发应用模式，由于缺乏统一的主题分类与检索体系，更多地呈现为“校校建库”这样一种开发应用模式。在这种模式下，要想找到一种能够最大程度地适用于各级各类学校的资源共享的运营机制，就显得困难重重。“校校建库”最终人为地造成网络环境中的无数个信息孤岛。
由此可见，对所有网络教育资源进行统一化处理，势在必行。这种统一化处理涵盖对全部的网络教育资源予以统一规划、统一管理、统一实施、统一调配、统一部署等一系列统一化思想。其宗旨在于使各资源模型、各资源思想、各资源状态能在局部和全局两个层面上都能有效实现和发挥。举例来讲，可以尝试将国家教育资源库作为归宿和核心。同时，将各县级教育资源库、各市级教育资源库、各省级教育资源库层层连接，最终使其呈现为一个金字塔式的教育资源库架构。在此基础上，借助统一的检索汇聚功能，将各部门、各学校和各企业的教育资源分类上传至国家教育资源库，并予以实时更新和完善。这样，网络环境下的学校教育资源系统就有了一个统一、规范的网络教育资源主题分类和检索体系。
可喜的是，目前已经有四个可用于网络环境下学校教育资源系统建设方面的标准：《CELTS-3学习对象元数据规范》《CELTS-41教育资源建设技术规范》《CELTS-42基础教育资源元数据应用规范》和《CELTS-9内容包装规范》。其中，《CELTS-42基础教育资源元数据应用规范》由三大板块组成：第一个板块，提出一组核心元素集；第二个板块，定义一组限定修饰词汇；第三个板块，定义一组编目词汇表，并对部分核心元素的赋值予以进一步的界定，以便于使资源开发能遵循相对目前来讲，有更统一的资源表述标准，使用户得以能够更快速有效地检索到所需的网络教育资源。
4.优化管理。；系统管理模块方面，提供可扩展的接口，以能顺利实现系统的自身完善和功能升级；。同时，加大对网络教育资源用户，尤其是广大一线教师的培训力度，使其对常用专业术语能准确理解而不片面化，能掌握网络环境下教育资源的制作、收集、整合的基本方法和基本技能。
三、结束语
总体而言，当前，我国网络环境下的学校教育资源建设，距离“精品、优质、共享”的建设目标仍有很长一段距离。在开发和应用过程中要真正实现既定目标，就必须朝着统一化、共享化、集成化和管理优化的方向迈进，从而真正实现网络教育资源的共建共享，使教育信息化数字化的优势真正得以发挥。
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【关键词】高校;财务信息化;服务体系
一、构建高校财务信息化服务体系的动因分析
信息技术的迅猛发展和广泛应用,对当代教育事业产生了巨大影响。目前高校教育信息化已基本实现了教学管理计算机化,数字化校园成为建设目标,各项信息化应用模块正处于集成整合的过渡阶段。对处在教学辅助地位的财务工作而言,其信息的生成与分析利用是教育信息化的重要组成。如何把握教育信息化建设机遇,尽快构建高校财务信息化服务体系,更好地发挥财务信息在高校管理中的作用,既是单位会计电算化发展的新趋势,也是推进教育信息化战略的必然要求。
随着高校办学规模的扩大,多校区办学与财务分级管理已比较普遍,二级单位的财务状况与收支及现金流情况,须通过报表层层汇总到学校一级财务后,学校整体的财务与收支信息才能进行处理,从而导致学校整体财务信息生成效率低下。通过建立财务信息实时服务系统,学校一级财务设立财务数据处理中心,制定统一的核算标准与流程,管控并实时生成财务信息为管理者提供支持。同时,由于二级单位按照统一的核算标准与流程向系统输入数据,数据处理中心集中进行财务信息处理,财务管理成本被大大降低,有助于提高财务工作的效率和服务水平,进而增强财务信息在高校科学管理中的作用。
二、构建高校财务信息化服务体系的思路
(一)构建高校财务信息化服务体系,必须立足于高校财务活动和以财务活动为基础所形成的各种财务关系的管理
高校财务活动和以财务活动为基础所形成的各种财务关系不同于企业,而且不同类型的高校,其财务活动和财务关系也存在比较大的差异。就共性而言,目前高校的财务活动主要包括财政拨款的取得、学费与住宿费等事业收入的取得、经营性收入的取得、人员经费支出、教学经费支出、科研经费、行政管理经费支出、后勤管理经费支出、医药费支出等方面,在此基础上形成的财务关系有:同教育主管部门的关系、同财政及其他拨款单位的关系、同税务部门的关系、同审计部门的关系、同教学管理、科研管理、人事管理等业务部门的关系、同学校各级领导的关系、同教工的关系、同学生的关系等方面。财务部门在学校法人的领导下推进财务信息化工作,首先必须审视自身的财务活动和以财务活动为基础所形成的各种财务关系,系统评价各项财务活动、各类财务关系在财务信息化工作中的地位与作用以及可能产生的影响,全面分析各项财务活动、各类财务关系在财务信息化工作中的服务要求与功能规划,促使高校财务工作的重心由原来的单一核算转向综合服务,确保财务信息使用者及时获取财务信息,增强财务信息在高校科学管理中的作用。
(二)构建高校财务信息化服务体系,必须着眼于数字化校园对提高财务工作效率和服务水平的新要求
加强和改进高校信息化管理工作的重要举措,就是建设数字化校园,而校园数字化建设通常以“一卡通”系统建设作为切入点。在数字化校园建设工作中,师生个人的财务信息是数字化校园的重要内容。在校园卡平台上推进财务信息化建设,应充分重视师生的信息需求。不管是教职工的工资、科研酬金发放,还是学生奖学金、助学金发放,乃至学生各项费用的上交,都能通过“一卡通”系统实现数据交换和实时查询,并通过智能凭证系统将发放与上交结果导入财务核算系统,完成会计核算。这既让师生感受到信息化能够给他们带来快捷、安全的财务服务,同时也大大提高了财务服务效率。
(三)构建高校财务信息化服务体系,必须借助于先进、可靠的网络技术和功能较强的财务软件搭建高水平的财务管理信息平台
财务信息要实现向使用者提供面对面的服务,就要求财务数据从封闭的财务处理平台流入到互联网,其实时性、准确性、安全性都受到前所未有的挑战。因此,构建高校财务信息化服务体系必须借助于先进、可靠的网络技术和功能较强的财务软件来实现。高校要重视和加强新环境下的财务信息化系统建设,就需要加大硬件技术和软件技术的投入,建立高水平的财务管理信息平台。财务部门必须同软件公司合作,针对高校财务活动实际和信息化建设的要求,对在企业中应用得比较成熟的管理型财务软件进行功能拓展,开发出适用于高校融核算与服务为一体的高校版管理型财务软件信息处理平台,使高校财务管理真正从静态走向动态,而且通过分级授权能让全员查询、使用财务信息,参与财务管理。通过增加软件在财务信息与查询、预算与控制方面的功能,保证所有财务活动事前有预算、事中有核算和事后有分析,而且要形成实时理财、全员理财、民主理财的格局。三、构建高校财务信息化服务体系的措施
(一)充分调研,找准信息需求,明确服务对象,做好科学规划
搞好财务信息化服务体系建设工作,充分调研,找准信息需求,明确服务对象,做好科学规划是关键。主管领导要切实增强财务信息化意识的紧迫感、责任感,坚定推进财务信息化的决心。调研工作要亲自过问,重要事项要亲自决策,人力财力要予以保障。高校财务信息化服务体系,应是一个由人员、组织机构、工作模式、信息技术相融合的应用体系。要成立一个财务信息化领导小组,找准各部门对财务信息化的需求,明确服务对象,做好科学规划工作。科学规划要以实用性和综合性为重点,既注重基础性工作全覆盖,同时技术上适度超前,避免孤立地设计或实施某项功能管理而形成信息孤岛。科学规划还包括加大资金投入和人才支持,既要通过专项资金投入解决财务信息化所需要的硬件,还要大力引进和培养既懂会计管理、又懂软件技术的复合型人才、努力培养和建立自己的研发、应用和维护队伍。此外,加强全员培训,提高全员运用财务信息进行管理的意识和获取财务信息的能力也是规划应考虑的。
(二)统一规范财务信息,明确财务信息化服务内容,编制好财务信息化服务指南
统一规范财务信息,明确财务信息化服务内容,编制好财务信息化服务指南,是高校财务信息化成功实施的基础和前提。统一规范财务信息,要求财务信息化建设在科学规划的基础上,对各部门提出的信息需求,坚持“统一开发,统一配置,统一编码,统一平台和统一实施”。明确财务信息化服务内容,要求从实际出发,循序渐进,量力而行;从多角度、多层面充分考虑工作量大小和管理流程变化,根据学校承受能力分步完成。从我校的实践来看,目前提供的信息化服务主要有学校实时财务收支及重要资产项目变动状况、财政经费预算批复情况、自筹经费到账情况、部门及项目经费使用和结余情况、工资查询与打印、学费划缴情况。财务信息化服务指南,是实现财务信息畅通、资源共享的助推器。高校财务信息化服务体系的构建,要求财务部门可以通过网络随时到其它部门获取数据,并利用本部门的信息系统实时加工而成各种财务信息供决策者实时调用,最大程度地提高财务信息的时效性。财务信息化服务系统,要做到进出信息互联互通,实现相关信息及时采集、处理与使用,离不开校内外有关部门和全校师生的配合。编制好财务信息化服务指南,有助于明确财务服务系统运行过程中参与者的权力与义务,从而保证信息资源及时畅通、高度共享。
(三)完善学校基础网络,拓展财务软件功能,提高财务信息能力
完善的学校基础网络,是构建财务信息化服务体系的基础。如果学校基础网络不支持学校各部门实施信息化管理的数据交换,不仅影响信息采集与输出,财务信息的使用也会受到。要建立学校内部资源丰富的、网速较快、可拓展的公共基础网络,增强网络的信息服务职能,确保各管理系统的相互衔接和有效集成。要采用先进、安全、高效的方式,将学校内联网与校外外联网连接,运用先进的数据技术等,实现数据全面整合、信息资源及时共享并有效利用。要运用先进的防火墙、过滤网等系统安全技术,提高网络和数据的安全性。数据的传输采集、录入汇总、统计合并等必须建立严格的责任制度,确保基础数据的真实、准确。重要数据要尽量实现自动采集、自动生成和自动备份。此外,还应与社会上有实力的软件公司合作,构建市场化服务体系,增强信息化工作的发展后劲,使信息化系统正常应用和维护工作不因技术骨干的变更而受影响。我校从2002年起,先后投资近千万元对学校基础网络进行建设,财务处也在2007年投入50万元专项资金对财务信息处理系统进行了升级,目前配备了4台服务器和连通所有部门以及学校领导的客户端,建成了基于互联网的高级财务信息查询平台,实现了会计核算、财务管理、信息数据的共享。
(四)更新财务观念,加强技术培训,提高高校财务人员的信息管理能力
高校构建财务信息化服务体系,要求财务人员运用现代信息技术以信息管理的方法进行财务信息处理。财务信息化环境下,财务信息系统变得更加开放,财务资料通过网络实现共享。财务人员应确立信息化环境下的财务理念,把管理工作建立在先进的信息处理技术基础上,把更多的精力和时间投入到信息分析与利用、预测与决策等创造性的工作中。应加强对高校财务人员的技术培训,使他们认识到信息化建设对提高财务服务能力和学校科学管理水平的重要意义,尽快掌握信息化条件下的工作技能,不断增强自身的信息管理能力,更好地推动学校的财务信息化建设工作。
四、构建高校财务信息化服务体系应注意的问题
(一)构建高校财务信息化服务体系要注意财务信息的可靠性与可理解性财务信息在网络传递过程中,财务介质电子化代替了传统的纸介质,因而流通过程中重要的签章确认手段已不存在。由于缺乏有效的确认标识,财务信息的可靠性无法保障。为了保证财务信息的可靠性,应建立一套完善的内部控制制度,以减少由于内部人员道德风险、系统资源风险、计算机病毒攻击所造成的危害,从制度上保证财务信息服务系统的安全运行。同时要实施全面的技术控制,加设防火墙对跨越网络边界的信息进行过滤。此外,要提高财务信息的可理解性,尽量做到让非财务人员能够通过财务信息化服务系统便捷地获得、理解、使用财务信息,对重要信息、关键信息应给予必要的解释和说明。
(二)构建高校财务信息化服务体系要注意与内外部监管机制相协调
对任何组织来说,要保证其有序运行,内部的监管机制是不可或缺的。在会计手工记账时代、计算机辅助核算时代以及财务信息化时代,内部监管机制涉及的内容、程序和方法有较大区别。高校在构建财务信息化服务体系时应结合本单位的组织架构,通过财务流程创新,让内部监管变得更加直接、简单和透明,更好地把握和控制,分散和化解各种管理风险。对高校来说,源自外部的监管主要包括教育主管部门、财政和审计部门等。一个开放且注重依法治校、内涵发展的高校,对来自外部的监管应该持欢迎态度。基于这种考虑,高校在构建财务信息化服务体系时应着眼长远,让其个体的信息高速路能够与外部监管部门的信息高速路实现对接,主动且实时接受外部监管部门的监督,降低财务差错与舞弊风险,同时也降低了部门的监管成本,最终实现高校教育事业健康发展与有效监管的双赢。
【参考文献】
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一、发达国家的网络教育资源库建设
国内外大批学校和商业机构涉足教育资源库的建设，开发出了众多规模不一的资源库。大型教育资源库主要分成三个层次。第一级是国家级教育资源库，或称国家教育资源信息中心。。第二级是分类教育资源库。分类教育资源库按教育领域划分，为不同的教育专业服务，如中小学教育、高等教育、特殊儿童教育、职业教育等，一般由由各个协会、学会主办，或者由各学术领域的机构组织开发。。
1.美国
在资源开发方面，美国掀起了一股图书馆内部信息技术的热潮，甚至去掉图书馆字眼，更名为信息中心或教育信息开发中心。数字图书馆建设的核心原则是强调研制中的协作关系，由高校牵头，联合各级院校、图书馆、学术团体、公司及各部门形成数字图书馆的战略同盟。其做法是加大信息技术高科技含量，管理全部电子化，旨在教育资源开发、创新能力和教育信息资源数据库的扩大再生产，使传统的静态藏书变为动态的信息传播和生产部门，以满足美国庞大的信息高速公路所形成的“网络信息列车”的信息资源需求。国家级教育资源信息中心一周的访问量可达60万次。
美国教育信息资源中心和教育部共同建立了一个容纳900个教案的图书馆，并利用全国性的专家网和数据来解答教育者提出的问题。国家自然科学基金投资1亿美元建设的NSF/A8PA/NASA数字图书馆，涵盖了大规模的文献库、空间影院库、地理图源库、声像资源库，还投资3000万美元建设美国数字图书馆联盟项目重点是美国历史与文化成就信息。。
。。
美国教育部支持的ERIC资源信息中心(ericsp.org)是一个包含了既可面向团体用户（如某些学校和科研机构)提供完整的数据库内容服务，也可面向个人，根据用户需要，定制个性化资源服务。。AskERIC不仅运用整个ERIC的丰富的资源，而且包括各种资源服务功能，如：答疑支持、资源收集、问题档案、课程计划、邮件列表及16个ERICClearinghouse学科专门知识的支持。用户可以在线查找疑问的答案，可以发电子邮件给ERIC的专家。
。教育资源内容既有面向基础教育的K12资源，还有各种专业资源，如保健、航天、历史文化等。资源形式以文献居多，以及大量的课程计划和方案，而视音频资源相对较少。
对于教育软件或课件的索取，常以在线定购方式进行，邮寄或快递方式送货。。
2.英国
。。。。网络资源库的建设目标就是使国家课程中的每个知识点都有相应的网络资源。
英国“电子图书馆”计划，是的引导和管理，并贯穿于项目监督管理始终的计划。英国高等教育基金给‘电子图书馆”计划投资1500万英镑作为启动资金，并由出资单位的代表一联合信息系统委员会管理。。。它设置了不同的栏目给访问者提供物理知识。“PhysicsLife”是其中栏目之一。进入“PhysicsLife”，所见的是一幅幅熟悉的生活画面：操场、办公大楼、学校和工厂。。进入操场，可以看到跷跷板、滑梯、天空中的热气球等常见的物体。。。
二、特点分析
纵观发达国家网络资源库建设的情况，网络资源库建设具有如下特点：
1.付费使用
。当用户找到自己所需资源后，在浏览器中填写表单注明个人信息、通讯地址和支付方式。在美国，很多教育资源库采用信用卡支付，只要用户帐号的资金有保障，都可快捷地获取特定的教育资源。
2.无统一的定位
国外对网络教育资源库大都根据实际的教学和科研需求而提供相应的内容。资源库己发展成具有多种建设模式和各类服务目标的不同形式。。表面上看起来零散的资源却能为用户提供有效的服务。国外各类教育资源库对教育资源属性的管理都采取了数据库存储方式，以便于资源的检索和定位，而对于资源文件本身的存储则各有不同。同时国络教育资源建设模式与我国也有很大的区别。原因在于国外的信息渠道比较丰富，除了因特网，还有大量的图书馆和资源中心，用户可以通过多种方式获取信息。
3.重视教育资源的评价与审核标准的研究
世界上有很多标准化(学术)组织都正在致力于基于网络的教育资源标准化的研究，并起草了一些相应规范，其中影响较大的有：IMS的LearningResourceMetadata(学习资源兀数据规范），IEEELTSC(LearningTechnologyStandardsCommittee，学习技术标准委员会）的LOM(LearningObjectMetadata：学习对象元数据模型）、OCLE(OnlineComputerLibraryCenter)DublinCore的DublinCore兀数据标准等。制定教育资源的元数据规范用于描述数字资源，从而有效地发现资源、管理资源，増强资源的互操作性。目前国外的资源库建设中，开发者依据规范将资源以元数据标注，建设标准的教育资源，以便实现资源的共享、重复使用，就可提高资源管理、查询的效率。
4.多种途径实现网络资源库建设
发达国家的资源库建设既有国家、基金投资，也有专业机构投资，还有企业投资；既有免费资源存取运营，也有市场化运营，探索了资源开发的多种途径。在国家统筹、企业参与、地区和学校协调、教师个人制作等多种途径中，鼓励教师自己制作教育资源，鼓励企业开发高质量的教育教学资源，学校建立自己的资源管理，国家统筹安排教育教学资源，这种度的开发模式，形成了发达国家丰富的教育资源，从而能够支持教育教学的发展与变革。
5.努力实现教育资源的价值
开发高质量的、全面的、使用方便的学习资源需要专业的人士和昂贵的费用。在英国，建立一个拥有15个联网资源中心站的预算是3.7万英镑（大约相当于40万元人民币)，其经常运行费用是每年6000英镑(约合7万元人民币左右)，并且设备通常3年需要更新一次。在加拿大基于计算机的学习材料开发成本为每学生一小时2600加元(约合人民币1.3万元）到21170加元(约合10.6万元人民币）而在美国，不同呈现类型的材料，每一个三单元的课程开发成本从6000美元到100万美元不等。在我国网络课程开发成本一般每门网络课程(约60学时)平均都在10万元以上。
。惠特洛克(Whitlock，2001)根据20年来课程学习者反馈的意见，提出了优秀网上课程的十大特征，它们是：明确阐明的目标、富有吸引力的呈现方式、明显的标志、方便的使用、适用的语言、模块化结构、多种多样的问题、反馈、测试和逻辑化排列。课程设计者在设计高质量的在线课程时必须把上述要素考虑在内。
三、几点启示
。。
1.加强规划和指导
教育资源库的建设和学习资源的开发需要技术人员、教学人员、教育专家以及教育技术人员的紧密配合。教育资源建设必须符合教育教学的规律和特点，要根据统一的规范标准，进行资源统筹。考虑到资源库建设的巨大投入和艰巨性工作，国家可以统筹规划，分地区分阶段进行建设。当条件成熟时，可将各教育资源中心区域间互联，教育信息网与CERNET相连，中小学资源库与高校资源库的连接，统一进行资源的整合，建设适合全国大部分地区的全国性的资源库，从而创建统一的教育资源共享大环境。
我国有关方面正在积极筹备和启动数字图书馆工作，一些科研院所和高校正在抓紧进行数字图书馆有关关键技术的研究，把资源建设放在一个十分重要的位置，大批自主开发或公司开发的教育资源库、教育软件和教学平台己成为基础教育领域教育信息化最为活跃的组成部分。
2.加强网络资源评价与审核
标准的研究由于我国的资源建设还没有一个统一的标准，缺乏一种开放的资源评价和管理观，教育资源库的开发中存在一种无序的低水平重复开发现象。虽然国家教育部颁布了《现代远程教育工程教育资源开发标准》，但它只属于上层的技术规范，具有一定的抽象性与通用性，因而只规定了各类资源的最低技术要求和核心标准，但在实施教育资源建设时，需要根据这一规范制定更加具体的、统一的教育资源技术评价指标和测试评价标准。不同软件资源应有不同的评价指标体系，以避免各企业、各地区在资源库的建设中采用不同的技术规范，从而造成了资源的极大浪费。因此，需要尽早将基础较好的资源库按教育要求及评价标准进行再次修改，在教学实验的基础上不断完善，扩充数据库，使之真正成为教育改革、提高教育质量的优质资源。
3.努力提高教学资源的质量
目前，国内在网络教育中使用的高质量软件不多，特别是适应网络教育本质特点的自主学习型课件几乎还是空白。。有不少网络教育虽由名校名师执教，但大都沿用“老师讲、学生听”的旧模式，只是传统学校教学内容的翻版而己。
许多学校在开展网络教学时，从教学系统支持平台、教学管理系统到每一门课程都是全部重新开发。网络教育在教学内容上基本相似，如中小学的网络教学基本上是以语文、数学、外语、物理、化学、生物等主要学习科目为主，而高校开设的都是当前的热门类专业，如计算机、经济类，很多课程基本是相同的。资源的低水平重复建设同时也导致了软件资源的质量参差不齐，有些只片面追求技术的先进性、画面的欣赏性，而忽视了软件本身的教学功能：而有些则是直接套用传统的纸质教案，缺乏生动性。资源短缺使己经建好的软硬件系统仅仅成为一个空架子，功能得不到充分发挥。而且资源的短缺迫使教师在一边使用高性能的信息化系统的同时，一边还得使用传统的教学资源，严重影响了教学效率的提高。
[关键词] 教育云； 云计算； 教育信息化
[中图分类号] G434 [文献标志码] A
一、引 言
。。“教育云”这一名词得到了广泛的应用，但迄今为止并没有学者对教育云的概念作出明确界定。本文通过对国内教育云相关文献进行梳理，试图厘清目前国内教育云研究的特点、研究主题的分布情况，并通过对这种情况的合理性进行分析，发现目前研究中存在的问题和不足，最后结合已有的研究成果对教育云作出一个较为清晰的界定，对存在的问题和不足提供一些解决策略，以便能够为后续的相关研究提供有益参考。
二、研究设计
（一）研究样本和研究方法
教育技术学学科作为国家教育信息化研究和推进的主要学科，其对教育云的研究在一定程度上能够代表国内当前教育云的研究水平，所以本文以2006年1月至2013年1月间教育技术学科领域内具有代表性的五种期刊（《中国电化教育》、《远程教育杂志》、《开放教育研究》、《电化教育研究》、《现代教育技术》）上所刊载的文献作为抽样范围，利用中国知网学术搜索引擎，以“云计算”、“教育云”作为关键词进行全文搜索，对于“云服务”、“教育”这种少数关键词割裂的情况本研究不予考虑。去除广告等无关文献后，将文献中明确提及“云计算”、“教育云”的210篇文献作为研究样本。
。
确定了研究样本后，笔者根据研究目的对样本按照逐一分析、整体统计的原则进行数据处理。；最后从教育云产业发展规模维度上进行总结分析。
（二）教育云研究主题或内容界定
为了能够从“主题—数量”的中观维度上清晰准确地反映国内教育云研究的现状，在对当前学者发表的文献内容进行初步分析的基础上，结合技术接受和使用统一理论（UTAUT）[1]中影响用户接受技术的四个维度，即绩效期望（Performance Expectancy，PE）、付出期望（Effort Influence， SI）、配合情况（Facilitating Conditions， FC）和影响上述维度的年龄、性别、经验和自愿程度等因素，以及教育云计算技术在教育领域应用时所涉及的人员构成和资源分配以及对该技术的本体研究的实际情况，将教育云研究可能涉及的研究主题作如下归类，见表1。
三、研究结果
（一）文献的“时间—数量”维度
研究者对2006年以来，本研究所选择的期刊上每年刊发的文章数量进行了分析，如图1所示。
可以看出2006年和2007年云计算的载文量为0，在2008年至2012年间呈明显的上升趋势，又以2011年至2012年间上升最为显著。笔者认为教育云研究的宏观分布趋势出现这样现象，主要是因为2006年和2007年是亚马逊和IBM公司刚刚推出云计算服务两年，云计算这一概念尚未被教育领域的研究者们所周知，因此没有开展相关研究。2008年至2012年云计算技术在各行各业得到了广泛的研究应用，教育领域也不例外，其中2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》[3]中加快推进教育信息化进程的要求和2012年颁布的《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》[4] 中国家教育云基础平台建设的需要等文件的出台在宏观导向上对促进教育云计算研究的广泛开展方面也起了巨大的推动作用，这些都是文献数量增加的原因。由于电子期刊数据库相比纸本期刊的内容更新具有一定的延时性，所以截至笔者统计完成时2013年1月已经刊载了4篇，按此数量推算来看2013年教育云的研究仍将会是教育技术学科的研究热点之一。
（二）文献的“主题—数量”维度
根据表1界定的教育云的研究方向，本文对样本进行逐一主题分类后，对教育云研究所涉及的主题和刊载的文献数量进行统计，得到“主题—数量”维度表，见表2。
我们把关于教育云的研究分为两个维度：关于科学的研究和关于技术的研究。关于科学的研究包括教育云本体研究、教育云理念、教育云分类、教育云研究综述等；关于技术的研究包括教育云应用、教育云实现技术、教育云运营机制等。从图2可以看出，总体来说，关于科学的研究占总数的60%，大于关于技术的研究。关于科学的研究主要集中在教育云理念和教育云研究综述，共占总数的46%，而关于教育云本体和教育云分类的研究则分别只占总数的11%和3%，这也从一定程度上反应了我们对教育云的认识还不够深入，主要还停留在理念和综述的水平，而对教育云至关重要的本体和范围的认识还不够清晰，当然也谈不到教育云的分类了。关于技术的研究主要集中在教育云应用案例和教育云实现技术，共占总数的39%，而关于教育云运营机制的研究仅占1%，从侧面上反应了教育云的大规模的应用实现还没展开或者还不够成熟，目前主要还停留在技术水平的探讨上或零散的云应用案例的收集与创作上，而没有进行大规模的商业实现。
（三）教育云产业
为加快推动我国云计算产业的发展，出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，工信部、联合了《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》，并在北京、上海、深圳、杭州、无锡等5个城市开展云计算服务创新发展试点工作。根据中国电子信息产业发展研究院的《中国云计算应用示范工程战略研究（2011年）》报告显示，五个试点城市共计24项示范工程中经济金融类、公共服务类和数据中心类占据了1，而教育云方面，只有上海的“面向教育的云计算应用示范”和北京的“中国学习云服务平台”两个国家级示范工程，占总数的8.3%。
。因为有学者在学理层面对谷歌进行了研究，所以本研究也将谷歌作为研究对象。在对5家企业的教育云解决方案以及对方案的分析整理后得到表3。
四、研究结论与讨论
（一）教育云仍将是研究热点且研究空间巨大
从“时间—数量”的宏观维度上看，涉及教育云研究成果的文章呈逐年上升趋势，以此可以推测出教育云研究仍将是近段时间内的热门研究方向；从“主题—数量”的中观维度上看，云教育理念、教育云应用和教育云实现技术等主题占据研究成果文章总数量的66%之多，而教育云分类研究、教育云运营机制等主题只占文章总数的4%，由这种研究主题成果数量分布的失衡现象可以得出，在教育云分类、教育云运营机制、教育云本体研究方面仍然具有很大的研究空间。
（二） 教育云本体研究有待深入
1. 教育云本体
教育云本体从字面上理解是指教育云计算的本源或根本问题，是区别于其他名词概念的本质性问题，从计算机科学的角度来说本体是一个为描述某个领域而按继承关系组织起来作为一个知识库的骨架的一系列术语。[5]为此笔者认为教育云的本体研究的主要对象是与云计算技术在教育领域应用时涉及的一系列的专有术语以及各术语之间的关系。
2. 教育云概念界定
根据上述的思想笔者对教育云的概念进行了界定。云计算自产生以来，至今没有一个公认的定义，因此笔者采用目前认同度相对较高的三个定义来理解云计算技术。
“美国国家技术与标准局（NIST）信息技术实验室认为，云计算是对基于网络的、可配置的共享资源计算池包括网络、服务器、存储、应用和服务。并且这些资源池以最小化的管理或者通过与服务器提供商的交互可以快速地提供和释放。”[6]“云计算是利用因特网等网络媒体传输信息，类似于数据中心或者服务器群那样拥有大量用户需求的资源和服务的分布式计算机群。”[7]“云计算是并行计算、分布式计算和网格计算这些计算机科学概念的商业实现，是虚拟化、效用计算、基础设施即服务、平台即服务、软件即服务等概念混合演进并跃升的结果。”[8]
祝智庭教授对教育云进行了描述，认为“教育云是与医疗云、政务云、电子商务云等平行的概念，是一个面向教育的行业云，行业云就是由行业内或某个区域内起主导作用或者掌握关键资源的组织建立和维护， 以公开或者半公开的方式， 向行业内部或相关组织和公众提供有偿或无偿服务的云平台。同时，某一个具体的教育云平台，既可能是公共云，也可能是私有云，也可能是混合云。 教育云是教育技术系统的一个子类， 也是云计算应用系统的一个子类。”[9]
本研究认为上述学者们的定义更多的是从云计算的底层硬件架构和实现技术层面给出的，研究者认为教育云不应该仅仅从底层架构和实现技术两方面来界定，同时也应该考虑其具有的教育服务形式和对教育理论顶层可能的影响，以及教育与云计算技术之间的继承关系。鉴于此研究者认为教育云即教育云计算技术的简称，是在对云计算技术继承的基础上能够为各类教育人员提供具有针对性的教育资源和服务，且对教育基本理论具有变革性促进作用的理论和实践。
本概念具有四个特点：（1）在技术实现层面界定了教育云与普通云计算之间的关系，即教育云是对普通云计算技术的继承。（2）教育云是云计算系统和教育技术系统的一个子类。（3） 教育云在服务层面为教育领域人员提供具有针对性的服务。（4）教育云对学习理论、教学理论、环境建构理论等教育理论产生了变革性的促进作用；前两个点是对教育云的领域定位，后两点说明了教育云的服务对象和对教育理论的影响。
3. 教育云本体研究现状
从“主题—数量”维度上看，关于教育云本体研究方面的文献占据文献样本总数的11%。在如此之多的文献中只有卢蓓蓉从教育信息化角度对云建设现状进行了阐述，祝智庭教授[10]对教育云一词作了正面的解释，徐小双从成本度量角度对基础教育云发展进行了分析。更多的主要对教育云从云计算技术继承下来的优势特点方面，未来的教育技术发展趋势方面作了宏观的介绍，并没对教育云具有的独特的教育属性方面进行深入研究。
。云计算技术在教育应用中的特点、教育云的优劣势等方面，云计算服务的普适性模式在教育上的应用研究才能进一步开展下去。
（三） 教育云其他研究主题的几点思考
；张少刚、周文娟在对泛在学习理论进行研究时认为“云计算的优势将会对泛在学习的开展起到极大的促进作用”。余胜泉等学者介绍了云计算对e-Learning的促进作用，从而间接地促进了远程教育范式的变革；[11]宋述强、杨滨等学者则是从环保的角度论述了云计算技术的“教育低碳化作用”；[12][13]朱惠娟、解月光研究了技术支持下的教学环境的设计；董玉琦、王美等人则是从教育云对教育技术学科发展的角度开展了研究。杨现民、顾小清、傅钢善、余胜泉等对在教育云环境下的学习理论和云学习的设计以及移动学习方面开展了研究。王艳丽、陈丹等学者则是在研究”数字化布鲁姆”时提及了云计算。[14][15]闫寒冰、潘丽芳等学者则是从对教师培训和教师教育技术技能培养方面展开研究的。[16][17]
由以上文献的研究主题可以看出当前研究比较有广度，但在研究深度上仍有欠缺，更多的学者是集中在说明云计算会给教育带来新的性变化的浅层次介绍阶段，并没有对于教育云环境下教学模式的设计理论、教学环境构建理论、云技术支持下的教育方式方法变革方面作出深入具体的介绍和研究。在云计算对教育信息化变革的促进作用和泛在学习理论、移动学习理论推广方面的研究主要集中在基于云计算所能够带来的庞大资源优势的介绍上。
技术的革新会给教育理论带来变革，云技术也不例外。教育云支持下的教育理论研究应该多元化发展。教育云在教育管理领域内的应用是否使得原有的教育管理效率有所提高，学习者在云条件下的学习风格、教学设计模式、云技术下的学习环境建设等学习理论和教学理论的深入研究都可以成为教育云教学理念方向上新的研究内容。如此一来，目前学者多在进行泛在学习理论、移动学习方面的研究时才对教育云从侧面介绍和研究的状况将会得到扭转。
其次，对于占据样本总数量21%的教育云应用方面，张剑平、高宏卿主要阐述了某项技术如何结合云技术实现资源共享的问题，而左名章、蒋艳红等学者则是从美国信息化建设对我国的启示上谈及了云计算技术。[18][19]杨进中、徐天伟、吴永和等则是通过阐述Grails、e-Science、MyMathLab与Sakai、Moodle等现有的软件系统、软件模型结合云计算构建一个新的软件系统环境。在这一部分中更多的是像文献[20～26]那样只是在文献中对“云计算”或者“教育云”词汇进行简单的提及。
可以看出在教育云计算应用研究方面，学者多集中在某项技术与云计算技术的具体结合、某门课程利用云计算技术如何开展、某个平台引入云计算技术后会如何更好地实现其功能等方面。主要是针对云计算技术应用于个案进行研究，或者仅是对词语的简单提及；并没有对云计算技术是否能够在其应用的个案的基础上进行扩展或推广应用，如何推广应用方面进行深入研究。一项有效的技术在教育领域内的广泛应用是我们乐于见到的，但是为了给研究或者文献添彩而去简单地缀上一些比较时髦的词语的现象是值得我们去反思的。另一方面，虽然多数研究仅停留在词汇提及的层面，但是也从一定程度上反映了教育云计算技术在教育技术领域得到了广泛的认可。
学者们对于教育云应用研究主要集中于个案研究的原因有两方面，一方面是因为某些个案具有独特的优势和代表性，另一方面也是由于“云”建设运营标准的不统一从而导致云的建设无法大规模实现。产生缺乏统一标准指导的现状——小规模云具有很高的适用性等优势特征，但是也会因为其“地方特色”严重而不能推广应用。
第三，教育云的技术实现方面的文章占据了样本的18%。张家贵、陈巧主要对“基于云的资源平台、资源中心的设计”进行了研究，以高等院校的资源、平台设计为主，而较少涉及基础教育领域的设计。黎加厚、高辉等主要介绍了以“电子书包”为代表的教育云终端技术和设备，值得注意的是云端的研究目前也主要集中在电子书包上，其他的云端设备和技术还有待学者和开发人员研究、设计和开发。文献[27～30]主要是从教育云对“移动学习模式”、“个性化学习”的影响和变革设计方面开展的研究。这部分的其他文献则是主要集中在网络平台架构的设计，少量的文献如[31～33]从对教育云服务模式实现的角度开展了研究。总之，在云计算的技术实现方面，研究者主要集中在平台的架构设计和对教育云服务的简单介绍上。
最后，教育云分类和教育云研究综述部分主要是各种技术发展综述类文献。国家和地区规划纲要解读类文献中对“云计算”词语在教育应用中的提及或者是简单介绍；施建国、赵晓声、唐德海等对于国家云、区域云、公有云、私有云的分类也只是在对国家或者地区的教育规划纲要的解读中进行宏观层面的研究，并没有对云的规模或者具体的云的底层设备应该建设在哪个地区、哪个层次、如何建设等问题进行研究。
云计算是分布式计算（Distributed Computing）、并行计算（Parallel Computing）和网格计算（Grid Computing）的发展，或者说是这些科学概念的商业实现，[34]将其引入到教育领域中必然也涉及运营制度的问题。然而目前国内对云计算在教育中的，例如教育云的建设标准、运营体系、安全性和云规模的可控性方面都没有详细的研究。
教育云的运营应该向专业化均衡发展。国家和地区的教育信息化规划和学者在各级各类的教育云研究中并没有对云的规模做详细的研究，也没有对云的最底层的设备建设的运营作出详细的研究。我们认为高等教育数据信息量相对并且拥有较多的人力、财力和物力资源，所以高等院校可以在统一的标准指导下建设私有云；对于基础教育领域可以采取将底层的硬件设施交由专业的公司建设经营，教育部门采取购买服务的形式，在国家层面则成立专门的机构对资源池进行建设和把关，将全国的基础教育和高等教育云进行联通，真正地实现国家范围的“教育云”。
。云作为教育资源和数据存储的一种便捷有效的手段将会使得大量的用户信息和数据资源存储在“云”中，那么对于云中的数据安全、数据的隐私保护和布设在不同地区的云基础设施的安全性问题缺乏健全的安全策略是值得我们认真对待的。
教育云建设应该向标准化制度化方向发展。上述的“云”间的快速互联互通和安全高效运营方面归根结底是国家标准问题。按照教育信息化的规划，各级各地区将要建立不同规模的教育云，那么对于不同地域、不同规模和不同底层硬件设备架构的云之间的联通问题就迫使我们考虑云计算在教育领域里具体应用的行业标准问题。教育行政部门应该组织专家在对各种类型的“云”进行充分调研的基础上，制定出既允许全国范围安全高效互联互通，又允许各具特色的云建设格局的“云标准”；完善资源的分类存储标准制定，使得海量的云资源在现有搜索技术的下仍能够有效合理地归类存储，最终便于使用者能够快速准确地在资源的海洋里找到需要的资源。
2008年至2010年前半年，相关研究大多停留在对于“云计算”一词的简单提及上，此后开始对云计算在教育中的应用的研究逐渐深入起来，相信在未来一段时间内教育云的研究会更加的全面深入。
（四）教育云产业振兴需要走产学研一体的道路
面对教育云只占国家层面的云计算示范工程总数的8.3%的局面，研究者认为在国家大力扶持云计算产业发展的大背景下针对于教育云产业的发展还需要扩大规模。从本研究统计的电信企业的云计算解决方案可以看出，企业关于教育云的解决方案相对较少，而已有的教育云解决方案也不尽如人意。通过上述对教育云解决方案的对比分析可以看到目前所谓的教育云解决主要是以硬件环境的部署实施、教育政务管理软件的开发和数据中心建设为主，基本上是停留在云的基础建设阶段。而教育评测类的解决方案也基本停留在半自动化的阶段，只是解决了一定劳动力的层次；虽然谷歌的某些App可以在教育教学中使用，但由于其并非为教育开发的初衷和谷歌在国内地区的使用也使得其很难有较大发展。
在研究过程中笔者认为“华师京城”和“国家教育资源公共服务平台”是教育云产业的两个比较成功的案例。华师京城采用B/S的开发形式，用户可以随时随地不受访问终端的；由其身后专家团队提供的教育教学资源是符合目前的教育教学需要的。。
按照工业和信息化部电信研究院对云计算产业的产业体系构成分类，目前国内的教育云产业主要集中在基础设施服务业，其特点主要是以云网络或者数据中心的建设为主，所以教育云设计、咨询、评估认证等专业的支持产业极度缺乏。
研究者认为教育云产业的振兴除在学理上认为的教育云标准急需制定外，教育云产业人才的培养才是关键，同时还应该走产学研一体的道路，例如“华师京城”就是理论与产业结合的很好范例。
五、小 结
本研究对近七年国内教育云研究的现状进行了梳理，虽然只是选择教育技术领域内的5种期刊作为样本抽取范围，但由于这些期刊在教育技术领域的代表性作用，所以在很大程度上能反映出目前教育云研究的概况。笔者在对教育云本体研究主题进行讨论时结合其他学者的研究成果对教育云的概念提出了自己的观点，对教育云的本体研究提出了较为清晰的研究思路，但对于其他主题只是给出了简单的建议，这还需要笔者和后续的学者进行研究完善。
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【关键词】云南省 高校 财务信息化 对策研究
高校财务信息化是当前高校财务的主要方式。高校属于非营利性事业单位，主要依靠国家财政拨款实现收支平衡。从非营利组织的内涵出发，高校十分符合非营利组织的三个基本特征：一是，业务的非营利性，具体指高校教学不以营利为目的，旨在教书育人；二是，组织的非性，具体是指高校要与相区别，高校虽受到的扶持与帮助，但是自主的自治组织，归属于公共部门；三是，产出的互益性，具体是指高校培养出的人才益于社会的发展，同时高校受到个人或社会的捐赠，是公开的、透明的不获取任何回报的行为。
一、云南省高校财务信息化基本情况
近年来，云南高等教育发展迅速，截止2013年底，省本科院校从2007年的18所增加到2013年的22所，其中在昆的公院校14所，地州的公院校9所，公院校的数量趋于稳定。
通过查找云南省高校的财务信息化建设情况的相关资料，目前各公办高校的财务信息化建设程度差异较大。普遍在对高校财务工作人员的素质要求上都较为严格，并且正逐步调整财务工作人员的队伍，努力朝高学历、年轻化、专业性的方向发展，但在要求专业性的同时，不免缺乏多元化人才的引进，财务人员、财务系统维护人员、网络系统管理人员的人员比列合理性有待加强，财务信息化的建设不仅仅需要有着丰富财务知识的专业人员、还需要管理类、计算机类等专业人员的共同发展，因此，对于多元化人才的发展略有不足。同时，财务工作人员对于财务信息化的认识深化都需要通过后续培训来完成，因此现有的对于财务工作人员的后期培训的程度应该有待加强。
二、云南省高校财务信息化建设存在的问题
传统的高校财务工作组织模式是以功能来划分层级，部门负责人处于工作层级的顶端，全局管控整个财务活动。
（一）人才支撑因素
财务信息化建设涉及到高校管理模式、组织结构、内部管理制度等方面，在高速信息发展的状况下，高校管理者能够充分感受到信息化管理的带来的各种便利，财务信息化建设作为其中的重要部分，已日益彰显出其强大的管理效能。
高校财务信息化的发展需要由专业的信息技术人员作指导，从而保证财务信息化能够发挥其作用。但是，云南高校财务管理人员的信息技术水平都不高，特别体现在软件开发技术、网络安全技术上，其水平不能够完全适应云南高校财务信息化的发展，制约了财务信息化的完善，也了财务管理水平的提高，无法形成一个高效率的现代化管理团队更无法利用核算信息及相关外部信息，降低财务成本、提高工作效率。从而步入了专业局限、培训少从而信息化发展缓慢的循环。
（二）财务系统因素
现行大部分高校财务管理软件均是按照财务岗位或财务分工进行设计的，主要由系统设置、权限管理子系统、基本信息子系统、人事管理子系统、财务管理子系统、统计查询子系统这六部分构成，其中，财务信息监管和查询服务的功能较强，对跨部门的管理需求支持略有不足。通过财务工作人员对高校财务信息化建设程度的评价，可以探知目前这4 所高校的预算管理系统和主要业务流程信息化的应用情况较好，财务分析、评价、预测管理系统和财务信息系统的应用仍有上升空间。
（三）信息公开因素
目前，云南省高校均在不同程度和层次上开展了财务信息化的建设，财务信息化运作模式已初具规模。但是，多数高校财务信息化建设仍然停留在财务部门内部，规模较小，有些仅实现了财务内部账务处理、财务日常业务管理上的财务信息化。。
就整个财务信息系统而言，并非只是一个单独孤立的系统，而应可以全面覆盖整个高校管理信息的集成管理平台和数据中心。目前，云南高校在财务信息系统的功能开发上，交互程度较低，仅仅限于网上信息的查询功能。在实际工作中，没有统一安排和计划，以致基础信息难以共享，就连简单的数据统计结果也不一致。
三、云南省高校财务信息化建设存在问题的成因分析
云南高校财务信息化建设过程中存在问题的成因相对复杂，主要可从外部环境因素与内部环境因素两个方面去分析。外部环境因素主要包括经费的投入与方面的支持；内部环境因素主要包括各方面的重视与投入程度、内部控制与财务信息化建设的关系、规划执行力度不足。
（一）外部环境因素
由于受到云南高校财务信息化外部环境建设相对滞后的影响，部分云南高校的财务信息化项目尚处于搁置或起步的状态。
经济发展相对落后，对高校财务信息化建设的投入不足。云南省位于中国西南边陲，毗邻缅甸、老挝、越南，作为中国西南开放的重要桥头堡具有重要意义。从云南省自身角度出发，教育经费投入虽逐年增加，但仍然不能够满足高校发展的速度与规模。随着高校扩招，教育经费也做出了相应调整，各省市普通高等学校教育事业费均有所增长，而云南省却有所下降。2009 年高等教育在学人数达58.95万人，比2008年增加5.95万人；2010年在校生人数为61.06万人，自2008年至2010年期间，云南省普通高校年增长率为15.20%。
云南省高校教育经费与发展规模无法协调，教育经费跟不上高校扩招的步伐。可想而知，由于云南省高校教育经费与发展规模无法很好的协调，用以投入到高校财务信息化发展的经费就十分有限，使得云南高校财务信息化发展受限。
对高校财务信息化建设的落实不到位。。目前，尚未存在与高校财务信息化相对应的规章，导致许多财务信息化建设无法从层面得以开展，且更好的发展。这就直接造成了高校在财务信息化建设中发展缓慢、举步不前。高校财务信息化建设关系到高校教育管理能力的提高，从行政管理角度来讲，良好的财务管理能够给高校发展前景给予极大的支持，但云南高校财务信息化建设尚未步入快速发展的环节，仅仅依靠高校自身难以实现，还需从法规层面给予支持，免除高校在财务信息化建设中的后顾之忧。
（二）内部环境因素
各方面的重视程度与投入程度均略有不足。高校财务在高校活动中的重要性不言而喻，高校财务信息化建设相较于其他方面的信息化建设在安全性、协调性、应用性等方面都更为复杂。因此，需要多方面的配合，凡与财务部门相关的所有信息因素都是财务信息系统工程的节点，每个节点都会对财务信息化有需求和要求，也会产生突出性影响。
由于高校内部各方面的不重视和投入不足，当前高校财务管理和网络信息建设并没有进行很好的融合，主管高校信息化建设的部门一般是信息中心或网络中心，而财务信息化的发展通常依靠财务处和信息中心的合作来完成，服务水平和质量较低、运行机制不够健全、管理混乱等问题，在一定程度上使得高校财务信息基础设施的建设水平较低，服务体系难以保证质量和效率，制约了高校财务信息化建设的进程。
内部控制与财务信息化建设不协调。伴随高校自的逐步扩大，高校在资金筹集、使用等方面的活动日益增多，如何建立良好的内部控制就成为一个必须认真考虑的问题。同时，高校也存在对社会项目投资的情况，加之校内在基础设施、科研、校办产业等方面的投资，往往这些投资在收益性、可靠性、合法性都存在许多不确定因素。这就加大了高校在财务方面的风险，需要以良好的内部控制来进而约束。
高效的财务内部控制机制不但能够提高财务部门工作效率，而且也能预知与防范各种财务风险。在现实中，不少高校在财务内部控制机制缺位严重，自我的监督机制难以成效。高校内部控制制度不完善、规章制度没有落到实处，审计监督的职能作用未得到充分发挥，很难及时发现问题。运用网络信息技术来管理高校财务，会引起新的管理问题的出现，加大管理难度。因此，高校财务部门就必须根据自身实际情况来完善内部管理制度，逐步将控制重点放在计算机系统之间连接的控制、人机交互处理的控制、信息的输出控制等方面、信息的数字化控制，从而保证财务信息的可靠性和安全性，有效促进财务信息化的建设。
缺乏统一规划，对规划的执行力度不足。发展财务信息化首先要求各部门的共同协作，如财务管理系统，就不能作为一个单独孤立的系统存在，而必须与学校管理信息系统的学生信息、教务信息、资产信息、教师信息、科研信息等集成，以保证提供同样口径的统计数字。可是，由于基于职能制思想设计的财务管理软件无法有效处理跨部门事务，导致连基本的信息都很难整合，甚至简单的数据统计结果都不统一，千差万别。
因此，财务信息化必须贯彻统一规划、统一标准、统一执行的原则，有重点的选择若干个项目优先发展，按项目的轻重缓急有步骤的处理。而由于信息的采集、资源的收集与分析，没有建立统一的规划和标准，大大影响了会计信息采集的效率，增大了会计信息采集成本。同时，由于资金以及其他原因，在校园信息系统的构建方面没有做到全面统筹和科学规划。
参考文献：
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