关键词:咸阳老航站楼;装修;难点;进度保障措施
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)09-00-01
随着城乡居民生活水平的提高,一些公共设施结构尚可,但内外装饰已经满足不了社会的需要要进行重新装修和改造。与新建建筑相比,维修改造具有如下优点:投资少,工期短,省空间[1],节约城市用地,节省管网建设等等。在经济效益方面起着决定性的作用。建筑物装修改造工程与新建工程相比其三大控制更为繁杂,项目实施阶段遇到的风险更多,为了防微杜渐,需要对此类工程考虑周全,并制定相应控制措施,最大限度的提高投资效益。
一、项目概况
西安咸阳国际机场航站区老航站楼始建于1988年,由中国建筑西北设计研究院设计。西安咸阳国际机场航站楼改造工程建设内容和规模包括:改造航站楼面积22062平方米,包括结构加固、内外装修及给排水、暖通、供配电、弱电系统等。咸阳机场老航站楼装修第三标段的工程项目内容主要有:东餐厅及其厨房(含厨房一层部分),一层西贵宾厅全部,三层商业区全部,以及功能区内卫生间、业务用房、楼梯装饰装修。
二、装饰改造工程难点
1.施工内容多但合同工期只有120天。装饰装修改造施工工序有拆除、粉刷抹灰、勾缝、铺贴、干挂、木质造型装饰、金属铝板吊顶、油漆涂饰……而且往往是前后交叉、反复交替、穿插配合、衔接施工。给保证工期带来难度。
2.作业场所环境复杂,安全管理难度大。由于整个施工存在着大量的高空作业和临电作业,施工难度极大,许多单间封闭、窄小,通风透气的环境流动性差,气体粉尘污染不易扩散,油漆类气体挥发一方面直接影响人体健康,也影响作业质量,另一方面挥发性易燃性气体聚集容易引发火灾。给施工安全管理带来挑战。
3.材料种类繁多,供货途径复杂,对进度影响大。除消防设备、阀门等甲供材料外,其它大部分施工材料由乙方采购,其中金属吊顶、大型石材、大型灯具、楼梯护栏等批量大,供货周期长。施工过程受到双方采购设备、材料到位情况影响。
4.作业面受影响较大。因本工程受前期土建工程未完工的影响,工程不能按时整体提交,直接影响整个改造工程工作面的开展和材料、工具运输;且可能受其提供设备基础质量问题影响设备安装进度。
5.可变因素和不可预见的因素多。各种专业的原始设计图纸、现场勘察资料、施工图深度容易出现问题。极易造成现场重新确定方案,造成工程变更和返工。
三、实现项目进度目标的保证措施
1.制度措施。如工艺规程、操作规程、安全技术规程及岗位责任制,建立和实行各种标准,如各项定额,工期标准,加强信息管理,做好原始记录的整理、加工和分析工作[1]。有完整的质量保证和管理体系,并有资源、要素作为保证、保障体系的运行。
2.组织措施
(1)加强与承包方的协调。首先积极提供条件,配合承包方进行场内的施工准备工作;其次对各参建单位运输采取了分时段制度,避免不同单位之间混乱争夺导致无法正常运输。最后密切配合承包方进行设备、材料的交接和检验工作,协调解决堆放场地和保管等问题。
(2)完善与设计单位的配合措施。组织各个专业同设计人员认真做好图纸会审工作,完善施工图设计。并及时反馈施工信息,保证施工顺利进行。积极组织好设计现场服务,迅速处理施工中出现的设计问题,保证施工进度。
(3)加强与监理单位的配合。各施工单位进场后,按照签订的施工合同要求的工期,编制切实可行的总进度计划,监理人员审查内容为:是否满足施工合同要求;总进度计划中有无漏项;计划编制是否合理;有无明显的表述错误;计划中是否附有进度发生偏差的预案及应急纠偏措施,并要看针对性及合理性[2]。
(4)做好外部协调工作。主要协调的有关的部门有:技术监督、建设质监、市政、、消防、卫生、劳动、环保等。。
3.合同措施。。其次,在合同执行阶段,严格按合同的条件对施工进度进行检查,有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务,严格进度款拨付签署制度。最后,严格执行工程合同中的进度奖罚条件,根据设定的进度目标奖励,当实现目标后及时兑现,予以鼓励,以促进工程的施工进度。
4.质量管理措施。本工程为人群集结地,对施工质量要求高,发现质量不合格需返工,将影响到工程进度。因此,必须有完整的质量保证和管理体系,并有资源、要素作为保证、保障体系的运行。
5.安全管理措施。依据安全管理制度会同监理方定期检查承包商安全生产制度的执行情况,加强现场的实时监控。经常性的对现场安全栏栅及标志牌摆放情况检查;对用电、气电焊设备情况。多较大拆除和隔断的实施方案安全检查。
6.进度管理措施
(1)制定完善、科学的计划。计划是进度的保证,是避免盲目施工的有效措施。监理工程师根据业主的建设工期目标编制总体目标计划,承包单位编制所承担施工标段的单位工程进度计划。以单位工程的进度计划保单项工程的进度计划,以单项工程的进度计划保总体工程的进度计划;在各类计划编制过程中要确定关键路线,设置明确的里程碑控制节点。
(2)加强对进度计划的控制和检查。;二是分析比较,将已完成的百分率及已过去的时间与计划进行比较,每周组织召开一次计划分析会,坚持每晚碰头会,以利及时发现问题,分析原因,及时提出纠正偏差的措施,进行计划的调整,以使计划适应变化了的新条件,以保证计划的时效性,从而保证整个项目进度目标的实现。
四、结语
在项目实施过程中,按进度计划,进度实施、进度监测、进度调整等控制要素加强控制与管理,采取组织、技术、经济和合同等多项措施,在保证项目质量合格、费用合理的前提下,确保本项目进度目标的实现。
参考文献:
Abstract: City heating system is related to the interests of thousands of households, and it is an important livelihood of citizen project. As a complex system heating reconstruction involves an area very wide, so the quality control work is particularly important. This paper describes the characteristics of heating reconstruction project, analyzes the existing problems of quality control and management of heating reconstruction problems, and puts forward some corresponding measures to ensure the quality of heating reconstruction project.
关键词: 供暖改造;质量控制;系统工程;控制措施
Key words: heating reconstruction;quality control;system engineering;control measures
中图分类号:O213.1 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)30-0082-03
0 引言
城市供热是北方城市居民生活的基本条件,是一项重要的民生工程,事关千家万户的利益。在一些城市老城区、城郊接合部以及一些低收入人群积聚区域,还没有完全实现集中供暖,成千上万的群众遭受冬季寒冷的折磨。这些未能实现集中供暖的小区很多建于上个世纪90年代以前,设备老化问题严重,配套设施不够完善。因此,实施供暖改造工程就显得尤为重要,关乎老百姓的切身利益和社会的和谐与稳定。同时,供暖改造工程又是一个牵扯面极广的系统工程,当前供暖工程改造建设中存在对施工质量监管不完善,重视速度却忽略质量等问题。因此,对供暖改造工程质量的控制和管理进行研究是非常必要和有意义的。
1 供暖改造工程特点
供暖改造工程与其他建设工程相比,具有如下特点:
第一,供暖改造是一项重要的民心工程,实施供暖改造实行集中供暖不仅能给城市提供稳定、可靠、高品位的热源,而且可有效节约能源,减少城市污染,而且对改善人民生活环境,方便居民日常生活,合理地利用城市有效空间都具有积极的意义;
第二,供暖改造工程是一个典型的系统工程,牵扯面极广需要站在全局高度统筹规划。供暖改造工程需要对地区原有供暖情况进行详尽的分析,同时在热媒种类,热源与热用户相互位置的基础上进行管网类型与铺设方案设计,以及工程施工的控制、工程材料、施工方法的规划与选择等。除此以外,还要考虑到未来城市的发展规划,做出符合城市未来供热特点的远景分布规划;
第三,供暖改造工程的施工条件非常复杂。工程地质、水文、气象等环境因素对工程质量的影响具有复杂多变的特点,此外,在地下管线密集的城市中心区,供热管道通常与其他管道(水、电、气、通信等)一起敷设,这就造成供暖改造工程的施工现场拥挤。在绝大多数供暖改造工程中上道工序将被下道工序所覆盖,其间如果发生质量问题则难以被发现。且质量问题一旦发生,则往往是较为严重且难于补救,或产生费用过高。因此,供暖改造工程对城市发展与居民生活意义重大,同时质量控制工作也面临着严峻的挑战。
2 供暖改造工程质量控制存在的问题
2.1 供暖改造是一项典型的系统工程,涉及非常多的质量控制因素,增加了质量控制难度
供暖改造工程包括诸多建设项目,如供热范围、供热指标的测算;供热站建设:包括锅炉房构筑物的建设,以及根据供热站的规模设计煤场、上煤系统、除渣系统等。此外,还需建设综合办公楼,变配电室,机修间,生产生活等辅助设施;供热管网敷设方式设计;给水排水、采暖设计、节能方案设计;供配电及热工测量监控系统设计等。总之,供暖工程实施过程需要控制的变量太多,需要从勘察设计、施工过程到交工验收以及安全文明生产的各个环节,运用全面质量管理和质量控制的各种有效方法加以分析、控制和改进,这些都增加了供暖改造工程质量控制的
难度。
2.2 供暖改造工程有严格的工期要求,同时受到节能标准的
北方城市一般末就要进行试供暖,刚性的工期要求给工程质量控制增加了难度。施工企业通常根据工程的工期进行项目进度的倒推,容易引起施工企业的抢工期现象,造成对施工质量缺乏有效的控制。改造工程之前的地区供热主要以煤燃料的小型锅炉、煤炉为主,燃料利用率很低,不仅大大浪费了宝贵的能源而且严重地污染环境,对人民身体健康产生严重的危害。因此,对供暖改造工程的节能要求大大提高,这主要表现在,需要对设备及管道的保温结构、材料及厚度要进行优化设计,达到最佳的经济和节能效果,管道走向布置要合理等体现的节能要求增大了工程质量控制难度。
2.3 复杂的管网建设对供暖改造工程质量控制造成影响
城市的供热管网布置要综合考虑到热媒种类,热源与热用户相互位置等因素。城市供热系统的特点是热用户分布区域广,因此管网的布置应尽量靠近热负荷中心,降低供热半径提高供热可靠性。通常管网的铺设采取地下敷设,而在地下管线密集的城市中心区,供热管道通常与其他管道(水、电、气、通信等)一起敷设,这就造成供暖改造工程的施工现场拥挤。除此以外,地下敷设的供热管道保温结构与土壤直接接触,这就造成管道热胀冷缩的过程受到土壤摩擦力约束,使管道受力非常复杂。为预防管道有热变形,还需采取建设热补偿装置等措施。这些无疑使得供暖改造工程质量控制的难度进一步增大。
2.4 施工人员的整体素质与用工大环境对供暖改造工程质量控制造成影响
。在工程建设中,施工人员的素质将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生重要影响。当前供暖改造工程施工人员大部分由农民工承担。农民工在吃苦耐劳、踏实肯干等方面具有优势,但是也要看到农民工群体普遍存在的学历较低,缺乏足够的技能培训,质量控制意识淡薄等问题的存在,以农民工为主体的施工队伍的整体素质还有待提高。而且随着大的用工环境的变化、人力成本的提升、新生代农民工的崛起带来的一些新的问题,这些都导致供暖改造工程质量控制工作的难度增大。
2.5 工程材料、施工方法、环境因素等增加了工程质量控制的难度
工程材料将直接影响建设工程的结构刚度和强度,影响工程外表及观感,同时影响工程的使用功能与工程的使用安全。供暖改造工程建设是一个复杂的生产过程,除工艺对质量有重大的影响之外,施工机械设备的型号、机械设备的主要性能参数也是质量控制应该考虑的必要条件。当代工程建设项目规模大、技术新、精度高,必须依靠先进的施工机械才有可能进行施工,有些工程项目要借助专业化的设备,否则很难胜任和开展此项工作,更不要说保证质量。除此之外,工程地质、水文、气象等工程技术自然环境对工程质量的影响具有复杂多变且难以控制等特点,这些都对工程质量控制造成了影响。
3 供暖改造工程质量控制措施
3.1 从全局出发统筹规划供暖改造工程,选择合理、科学的设计方案
对供暖改造项目的管网热负荷现状的调查要详尽、周密。重点调查民用住宅和工业、企业单位的负荷比例,同时要考虑到现有负荷在采暖、生活热水等在未来变化的可能性。结合实际情况,确定热指标和热负荷。大型供热工程的设计使用寿命要达到20-25年,因此供暖改造工程要根据现有的城市热力规划来确定民用采暖与生活热负荷的逐年增长量,更要结合地区经济发展的趋势做出相应的调整,提出方向性的待发展负荷远景分布规划,以便今后实施时确定负荷及进行管径计算。最后,通过经济与技术比较,选择最优工程方案,确保供暖改造项目的经济效益与社会效益。
3.2 建立健全科学的供暖改造工程质量控制管理,严格实行科学合理的招标制度
在组织管理方面,供暖改造工程应采取建立健全管理机构,制定施工管理和质量检查办法等措施,保证管理机制的良好运行。成立了供热改造工程指挥部,明确了工程组织机构及职责,提供强大的组织保障。同时制定了《供暖改造施工组织设计书》,出台《供热改造工程劳动纪律有关规定》、《供热改造工程安全生产奖罚办法》、《供热改造工程实施办法》、《供热改造工程稳定工作管理办法》、《供热改造工程计件包干办法》等相关管理文件,确保施工质量和施工进度。全部改造工程应实行合同化管理,明确施工范围、工程结算、质量标准、验收办法、奖罚规定,实行预留保质金制度,工程保质期为一个取暖期。工程招标时必须注重对施工单位资质的审查,包括人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等多个方面。其中重点是审查施工单位是否具有类似工程施工的经历和经验,在以往的工程施工中是否出现过质量控制方面的问题,是否发生过质量事故等以确保施工单位的综合能力符合建设单位的要求。
3.3 供暖网线的改造与敷设必须以科学的施工方案为依据
科学的施工方案是施工的基础,对施工的成败起着关键性作用。绝大多数供暖改造工程都具有如下特点:上道工序将被下道工序所覆盖,其间如果发生质量问题则难以被发现。而质量问题一旦发生,则往往是较为严重且难于补救,或产生费用过高。因此,管网改造与敷设工作必须在施工之前,对施工现场的工程地质情况做出科学评估,对施工现场的其他管线位置及敷设状况做出详细的分析,避免对其他管线的破坏,降低工程返工风险,提高工程效率与质量。
3.4 提高施工人员素质,做好劳动力组织安排
创新培训方法,提高培训效果,开展建筑业农民工职业技能培训,提高建筑业农民工技能水平。施工单位定期进行施工,总承包企业或劳务企业负责组织实施,培训机构负责提供培训服务,职业技能鉴定机构负责对参加培训的农民工进行鉴定,对培训后考核合格的农民工给予培训补贴,应由各施工单位根据工程量自行组织人员,必须满足保证质量和工程工期要求,同时编制出施工进度表,以利于工程指挥部随时掌握进度。
3.5 确立严格的竣工验收制度,保障验收工作的顺利进行
验收阶段是工程质量控制的最后一关。通过现场质量检验、落实检验方法、参与分部工程和隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量。如管网安装完进行打压,要求必须有监察小组人员在现场按照工程质量要求进行管网打压合格后,经双方确认签证方可进行回填;对于锅炉本体派专人到锅炉制造现场进行监造;要求单位工程开工前由施工企业或项目技术负责人组织全面的技术交底。各分项工程施工前,应由项目技术负责人向参加该项目施工的所有班组和配合工种进行技术交底等措施保证竣工验收的顺利展开,保障工程质量。
4 结束语
作为一项重要的民心工程,供暖改造工程的质量控制无疑是非常重要的。同时,供暖改造工程的质量控制与管理是一项系统工程,质量控制并不是简单的因果关系,它是通过全过程和全方位的管理这个循环过程来实现的。这就需要管理人员与施工人员应提高自身素质,加强各参建方之间的配合与协调,并树立质量意识,从而保证工程建设质量。
参考文献:
[1]吴红联,孙晓雪.浅谈市政道路工程路基施工质量控制要点[J].科技与企业,2013(12):215-215.
[2]杨家武,侯慧贤,王泰川.东北地区冬季供暖存在的问题及改进措施[J].机电产品开发与创新,2013(1):178-179.
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Abstract: The paper analyzes the features of 10kV and below rural grid reconstruction project and its problems. Basing on these problems, some effective practices are cited to emphasize the significance of earlier management in the whole management project of such projects.
关键词:农村电网改造;前期管理;特点;问题
Key words: rural grid reconstruction; earlier stage management; features; problems
中图分类号:TM727文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)33-0031-01
。。二是技术含量低,规范性不足。三是此类工程点多、面广、战线长。四是工程管理和施工人员业务素质普遍偏低。
。。二是工程质量失控。三是工程进度失控。
古人云:“凡事预则立,不预则废。”工程项目的前期工作在工程项目管理中占据着至关重要的地位。据分析,项目前期工作对项目投资的影响程度为70%-90%,设计和计划阶段对项目投资的影响程度为60%-70%,项目施工阶段对项目投资的影响程度还不足40%.而前期工作费用只占工程全寿命费用的1‰-2‰,[摘自:张海强《建设项目前期工作对投资的重要性》,《中国工程咨询》2004(12):21-22]正是这1‰-2‰的费用却决定了几乎全部随后的费用。
①加强农村电网前期规划和项目储备工作。结合当地县城和村镇的发展规划计划,分析下一步农业结构调整和用户负荷增长趋势等情况,实事求是地进行农网现状调查,找出电网薄弱环节。在每年编制当地电网发展规划时,与当地县城、村镇各项规划以及上级电网规划紧密配合、协调,并同步实施。制定和完善电网发展规划,按照轻重缓急的顺序实施工程项目,以满足用电需求和安全标准。
。。因此此项工作如果具备相应的人力、物力条件,可以将项目储备工作的深度直接做到施工图设计的阶段,这样到上报工程实施项目计划的时候就可以做到有的放矢。同时,为了便于工程现场管理在制定上报后续的工程实施项目计划时,还应该以乡镇为单位按片区逐步进行改造计划上报,这样既方便工程实施全过程(规划、设计、施工、验收)的集中管理,也便于电网运行管理单位在同一行政地域实施相同的电费收取、运行维护、优质服务等管理模式。
②提高工程设计深度和质量。;其次,因为各单位负责设计工作的人员素质参差不齐,需要上级单位进行相应的指导和教育培训,必要时应统一制作下发一些设计资料的范本,使各单位的设计工作得到技术层面的支持;再次,针对此类工程的特点,设计主管单位需要严格审查各单位上报的设计资料,在设计资料层面把关设计深度;第四,除了审查设计资料外,设计主管单位在条件允许的情况还应进行设计资料现场核实工作,即:安排各基层单位负责设计的人员交叉到对方的设计现场进行设计资料与现场的核实,及时发现设计资料中不合理、不准确的地方,给予及时的纠正、指导和考核,以提高设计质量。
③重视施工图技术交底环节。首先我们先谈一下对工程管理部门的施工图技术交底,其目的一是要使工程管理人员了解项目工程的概况、技术方针、质量目标、计划安排和采取的各种重大措施。。
其次,对施工单位的技术交底是要使施工人员了解其施工项目的工程概况、内容和特点、施工目的,明确施工过程、施工办法、质量标准、安全措施、环保措施、节约措施和工期要求等,做到心中有数。。;二是促进对施工单位的技术交底的深度。工程管理单位可以随时安排施工单位到实物模型现场学习,使施工人员在施工过程中对施工方法、质量标准、工艺要求做到心中有底;三是促进工程物资管理。安排物资管理人员与施工人员同步到现场学习,可使我们的物资管理人员对今后自己所要验收和发出的物资有一个具体的实物概念,最大限度避免工程过程管理过程中因物资的问题影响工程进度的情况发生,从而达到事半功倍的效果。
【关键词】变电站;改造;临时供电;风险分析
引言
变电站在电网中所处的地位是非常重要的,如果在改造变电站期间停电施工,会导致电网瘫痪,给用电客户带来直接损失。。
1变电站改造期间临时供电的原因
。(1)变电站的配电装置出线间隔已经全部饱和,无法满足供电需求,要对变电站的配电间隔进行扩建改造。(2)变电站配电装置的内部结构接线方式和电网公司规划的进线不匹配,需要更改接线。(3)变电站的架空线路不合理,给其它建筑物等造成障碍,也需要进行架空线路的改造。(4)变电站的室外高型构架配电装置已经达到设计寿命,需要进行换置高型构架配电装置。(5)变电站主变的平均负载率相对较高,要对现有主变进行增容改造。
2变电站改造期间临时供电的特点
变电站的改造工程是为了更好的满足供电需求,而如果选新址重新建设变电站,会大大的增加建设的成本,也不符合实际的情况,而如果在变电站进行改造期间停电施工,也是不可行的,将会对地区供电带来非常严重的后果和不可估量的损失。所以,变电站在改造期间临时供电模式具有非常重要的意义,同时也背负着非常重要的责任。变电站在不停电正常运转的条件下进行改造,有下面三个特点,要抓住这几个特点,确保不停电对变电站进行改造的安全可靠性。
2.1变电站改造有规模大、时间长的特点
很多变电站的改造工程都包括对所有的设备进行更换或者是升级,有的还涉及到接地网等基础设施的改造,还有的基础设施甚至需要进行易位重建等等一些工程项目的改造,但是在改造过程中,可以停电的窗口是非常有限的,根本无法满足在密集改造施工过程中的停电需求,在加上这种大规模的改造,所以导致了变电站的工程项目的改造在时间上就有较长的周期性,持续的时间会相对较长。同时不停电进行变电站改造也给现场的施工人员带来了极大的安全隐患,给运行管理人员和部门带来了非常大的压力。
2.2变电站改造施工难度高
为了保证在变电站改造施工过程中设备能够正常的运行,很多的项目工程改造在很大程度上往往会在正常运行设备的夹缝中或者是间隙中施工,在这样的特殊环境中,非常难以分辨出正常运行设备与改造设备,尤其是在进行二次回路改造项目时,本来二次回路就非常的复杂,再加上经过无数次的扩建改造后线路更是剪不断理还乱,非常难以分辨。给变电站工程的改造施工增加了非常大的施工难度,同时也到来了巨大的不确定因素,如此近距离的改造施工,给现场施工人员的生命安全带来了前所未有的威胁。2.3对临时供电干扰大变电站改造工程施工过程中还要确保变电站正常运转,要求交叉进行。但是由于在变电站的改造施工工程中会造成非常大的噪音,复杂繁重的改造施工作业给变电站工作人员的正常运转工作造成了非常大的干扰,同时由于部分安全意识淡薄的现场施工人员,在施工的过程中也会对变电站设备的正常运行安全带来一定的威胁,给临时供电的现场运行人员和运行管理部门带来了现场安全管理方面的艰巨的任务以及严峻的挑战。
3变电站改造期间临时供电模式的原则
对变电站进行改造工程施工是为了更好的满足变电站的供电需求,确保在改造完工以后能大幅度的提高变电站的供电运行效率,确保变电站的安全可靠性。但是在改造期间也应该采取临时供电的模式,确保设备正常运行,正常供电。。(2)现场变电站改造施工人员必须经过相关培训,掌握相关的技能以及专业知识,在改造施工过程中,要做好安全防护措施。相关部门和单位要定期的对施工人员进行专业技能以及安全意识的培训,不断的提高施工人员的专业技能素养以及安全意识,要本着预防为主,安全第一的原则,确保变电站改造工程安全、稳妥的完工。(3)变电站临时供电值班人员与变电站改造现场施工人员及管理人员必须做好协调和管理工作,尽量的减少由于施工对临时供电带来的影响,尽量的减少或避免停电,确保在改造工程施工过程中临时供电模式的正常运行。(4)尽量的利用老设备和设施进行工程改造施工,这样可以从很大程度上减少改造的经济成本,在老旧设备和设施上进行改造,还可以节省变电站的改造时间,让改造的工期跨度相对的缩短,避免由于临时供电带来的供电需求达不到以及带来的安全隐患。(5)在变电站的改造过程中,新建的配电装置必须采用可靠性比较高而且占地较少的先进的装置。变电站的改造工程还应该兼顾未来电网建设规模的需求,对供电设备以及建筑加以改造和调整,将变电站场地的综合利用率最大化,这样改造以后可以有效的避免变电站进行改造后的二次改造,改造后的变电站能更好的满足供电的需要。
4结语
以上内容对变电站改造期间临时供电模式的风险和特点进行了纤细的分析,并提出了一些变电站改造期间临时供电模式要遵序的原则的建议,希望可以提供有用的帮助。
参考文献
关键词:铁路 更新改造 工程监理
我国建设工程监理制于1988年开始试点,5年后逐步推行。1997年《中华人民共和国建筑法》规定“国家推行建筑工程监理制度”,从而使建设工程监理制度进入全面推行阶段。铁路部门也逐步在建设工程中推行监理制度,尤其是随着大规模铁路基本建设的实施,铁路工程监理得到了普及和深化。在规范更新改造工程管理方面,落实工程监理制是必然要求,但铁路局管理的更新改造工程有其自身特点,在具体实施方面需要因地制宜、实事求是。铁路局小型更新改造工程投资规模小、工期短,由铁路局所属运输生产单位作为建设单位的情况较为普遍,自建自用性质的设备改造工程较多。在近年来铁路局规范更新改造工程管理的工作实践中,发现了小型更新改造工程在实施监理制方面的一些问题,下面逐一分析、探讨:
1.自建自用的更新改造工程实施工程监理的问题
铁路局更新改造工程存在大量站段自行施工的项目,即站段既是建设单位同时也是施工单位。设备管理站段按照更新改造计划对自管设备进行更新改造,如电务段改造信号设备,此类自建自用的项目是否需要委托监理也是一个问题。目前,对于自建自用的工程是否实施监理制和如何实施监理制没有十分明确的解释和规定,所以需要铁路局结合自身的情况制定具体的管理制度。在铁路局部分更新改造工程尚不能完全做到建设单位和施工单位分开的情况下,从委托监理单位协助建设单位进行监督、协调方面来说也是有一定意义的。
2.监理费用相对不足的问题
设计及概预算审查批复部门按照《铁路更新改造工程概(预)算编制办法》(铁计[2008]24号)等有关规定批复监理费,如第二~第九章建筑安装工程费用总额在1000万及以内,其监理费率在1.6%至2.0%间。在这种情况下,投资规模小的项目其监理费用额度不大。考虑到成本及投入产出比,小额度的监理费用很难对监理公司形成吸引力;即使监理公司同意进行监理,其监理工作质量也很难保证。
《建设工程监理范围和规模标准规定》(建设部令[2001]86号)中对必须实行监理的工程范围和规模标准做出了规定,其中有关规模标准的界限在3000万元以上,铁路局大部分更新改造工程并不在该范畴之列。所以,这部分工程如何实施监理,铁路局可以自己制定管理制度。
3.对监理作用认识不到位的问题
更新改造工程项目相对零小,数量较多,大部分由基层站段作为建设单位。而基层站段主要业务是运输和生产管理职能,其工程管理水平及规范程度普遍不高,对工程监理制度认知程度不足,对监理工作不够重视,不能完全理解、支持和配合监理工作
在实际工作中,重设计、重施工、轻监理的现象较多。在这种情况下,建设单位不能充分赋予监理单位应有的权力和地位,更没有加强对监理工作要求的意识,导致监理人员工作消极,无法充分发挥监理作用。所以,要落实好工程监理制必须加强对基层站段管理人员的宣传和培训,使其真正认识到工程监理制的目的和意义,充分发挥监理单位的作用。
4.监理工作不到位的问题
由于监理费用额度小和建设单位疏于对监理工作的监督管理等原因,部分监理单位对工作质量要求不高,监理工作不到位。如存在缺乏必要的监理资料、派驻的人员专业技术不精通、关键工序监督检查不到位等现象。
。工程监理为高智能的有偿技术服务,除以公正第三方身份对工程施工进行监督外,还有协调项目管理等其他职责,必须发挥好监理作用,杜绝监理工作疏于管理、流于形式的现象。由于小型更新改造项目监理费用额度较少,监理公司不可能像监理大中型项目一样,建立专门项目监理部,配备专门的人员和设备,如何保证监理工作质量,也值得监理公司进行思考。
以上所述反映出了小型更新改造工程在实施工程监理制方面存在的一些问题,其中既有管理的问题也有建设单位和监理单位自身的问题。在当前情况下,要在铁路局小型更新改造工程中实施好工程监理制,首先要依据有关法律、法规、规章,结合自身实际情况,制定切实可行的管理制度,以实现铁路局在小型更新改造工程中推行工程监理的目的。第二,要加强对工程监理制相关内容的宣传和贯彻,使建设单位理解工程监理的重要意义,对工程监理工作给予足够的重视,充分发挥好监理单位的作用。第三,加强对监理工作质量的监督和检查,推进小型更新改造工程监理工作的规范化。小型工程的监理工作不会像大中型工程一样复杂,但对监理工作的基本要求是一致的,关键环节和主要工序的工作一定要到位。第四,充分利用和发挥路局所属监理公司的作用。在当前形势下,监理公司应认真分析此部分工程监理的需求情况,监理质量和经营效益并重,整合内部资源,制定小型工程监理实施方案,做好铁路局小型更新改造工程监理工作。
总之,工程监理制的实施情况和整体管理环境及其他工程管理制度是密切相关的,需要其他制度相互的匹配和支持才能发展。当前,唯有立足实际,并在不断推进铁路局工程整体管理现代化、科学化的基础上,才能做好铁路局小型更新改造工程监理工作。
参考文献:
近年来,我国城市化进程逐步加快,农村和城市的边沿界限被打破,这使得过去的农村电网发展滞后。相关电网企业已在农村地区有序开展农网改造。电网安全施工是基础,这关系到日后电网坚强的问题,因此加强施工过程中的质量管控,成为了重点。
为了有序推荐农网改造工作高效运转,应该针对工程质量进行管控。对于农网改造工程质量管理的特点,笔者做了如下归纳:
1. 工程施工的非逆转性
农网改造施工所设计的面较广,工程量大工期紧,施工环境较为恶劣,因此给施工带来了较大的难度,具有非可逆性。一旦施工出现问题,就会推倒重来。这个原因也促使管理人员要严格把关施工质量。
2.施工具有流动性
施工的地点是随着改造过程的移动而移动的,这就导致了农网改造质量管理工作带来了新的挑战。
3.工程的我恍
农网改造工程作为一个单一项目,但实际的施工中与周围环境的关系较为密切。基于该原因,在开展农网改造时,应注意周边的地质地貌、自然环境和农田。只有经过系统的考量,才可以推动工程建设有好又快进行。
二、 农网改造升级工程中质量管理举措分析
1.树立安全第一的意识
在进行农网改造质量管理工作时,须要牢牢树立安全第一、防患于未然的意识。事实上,安全意识的树立,对开展农网改造升级工程的进度以及质量管理工作都是有益的。
因此,在开展农网改造施工工作前,组织相关人员进行安全管理和安全施工培训是十分必要的,并把相关的管控重点分解到实际施工管理环节上。
为了提高农网改造的质量管理水平,需要在施工前制定相关的管理措施提高施工安全管理。关于相关的措施:一是出台相应的规章管理制度以及施工责任制相关文书,以此为管理基础,分解各个施工单位的工作内容,从而保障整个施工环节得以顺利推进。其次是,加强对施工人员、技术人员的安全教育宣传,从教育的角度提高相关人员的安全意识,加强安全教育是由于在实际的施工过程中,工程的质量安全决定了工期、以及未来电网运行的安全。三是,在施工过程中加强资质管理,对不符合资质的员工要禁止作业。
2. 加强工程招投标管理
加强工程的招投标管理的首要工作就是要严格把关各个招投标单位的资质管理,具体应对单位的施工方案、设计、材料和设施设备以及监理公司的选择进行斟酌。同时由于农网改造高度依赖各个单位的互相配合,因此需要有关单位做好招投标的基础工作,推动农网改造工程朝着规范化、合理化、科学化的方向发展。
农网改造的实践正式,了解农网改造的整个流程,对推动科学招投标工作和工程质量管理工作,以及最大程度的防止施工中的质量问题及安全隐患工作有较大的帮助。
3.采取动态管理模式
笔者在上文也提及,农网改造工程具有较强的流动性,因此动态管理的模式在施工运用中十分必要。所谓动态管理模式即为将施工质量管理和质量控制落实在每一个环节中,并以此为基准,全面实现全过程管理。
笔者总结了相关动态管理的几点措施:首先应对施工材料进行事前检查,检查其规格、生产厂家、质量保障卡等相关信息,对其事前存在的隐患和危险进行事前规避和防范。其次,加强施工过程管理,对施工过程进行优化,使得各个环节花费的人力、物力最优化。同时还应对影响工程质量的重点因素进行管理和重点监督,做好相关事件的应急方案,一旦出现问题,火速启动方案,防止事态的扩大化。第三是要对施工后期的质量检查,将不符合标准的产品进行剔除。最后应对整个农网施工进行事后评价,以评价为契机推动日后农网改造工程的管理。
4. 做好农网改造工程的验收
工程验收工作是农网改造管理中的最后一环。事实上工程验收是农网改造工程质量提升的重要工作。为此各个供电公司应该成立相关的工程施工评价小组,对农网改造工程的前期准备,施工等各方面进行全面评价和验收。并将相关的验收数据进行分析和归档,以备日后调取。
5. 农网改造工程队伍的建设
。比如:可以经常组织相关的管理人员培训和考试,督促水平的提高。其次,采取管理人员的末位淘汰制,采用打分的方法,对评分较低的管理人员采取淘汰,以此保障管理人员的素质提高。
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